بودجه ریزی به یک برنامه ربزی منسجم نیاز دارد. مخصوصاً بودجه ریزی عملیاتی به انسجام چند جانبه نیاز دارد و در بیان جنبه ها نیز می توان از جنبة مأموریت اهداف کلان اهداف راهبردی سیاست اجرائی گفت و از جنبه دیگر احکام فرا بخشی و بالادستی را در احکام بخش دخالت داد و برنامه ریزی را با رویکرد ها و جهت گیری ها پیوند داد و یا در بخش با جامعیت لازم برنامه ریزی کرد و در هر صورت عیوب کار انتزاعی و یا اصرار