در نظام بودجه ریزی متداول و تا قبل از نظام بودجه ریزی برنامه ای اجرای طرح ها و برنامه های دولت، برنامه عمرانی یا طرح های عمرانی نامیده می شد و پس از آن به اقدامات عمرانی دولت، عنوان طرح های تملک دارائی های سرمایه ای داده شد
بودجه ریزی کشور بر اساس قانون برنامه و بودجه مصوب 51 انجام می شود، برنامه مقدم بر بودجه است و استاندارد کردن روش های اجرایی و تعادل بخشی در تولید و ارایه خدمت به عوامل ذینفع جامعه هدف دارای قالب و چارچوب نظام فنی اجرایی است
در حالیکه احکام بالا دستی کشور جهت تهیه و تصویب و اجرای طرح های تملک دارائی های سرمایه ای توسط دولت، رویکردتوجه به خواستگاه های عوامل ذینفع دارد و اتخاذ سیاست انبساطی را در ذهن متبادر ... “منابع طبیعی باید تحت سیاست انبساطی مدیریت شود – 4”
فرصت مغتنم دیگر برای تدوین لایحه جامعه منابع طبیعی یا ویرایش آن
بوجود آمده است. لایحه حامل دو واژه با جنبه های متفاوت است جامعیت در مدیریت- جامعیت
در انواع مالکیت جامعیت در انواع وظایف و
منابع طبیعی که مشتمل بر منابع طبیعی تجدید پذیر و غیر قابل تجدید می شود.
به نظر می رسد تلاطم شرائط حاکم
بر منابع به افزایش افتراق آرا و نظرات دامن می زند و رسیدن به اجماع نظر بیش از گذشته
سخت تر شده است و احتمالا کسی از حقوق عوامل ذینفع دفاع نمی کند. آیا باید به
انتظار نشست ! ... “لایحه جامع منابع طبیعی – دوره نهم -سال اول – 1”